以新质生产力为引领推进高质量发展和现代化建设

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以新质生产力为引领推进高质量发展和现

代化建设

2023 年，习近平总书记在黑龙江考察时创造性提出新

质生产力概念，并在二十届中央政治局第十一次集体学习

时对发展新质生产力发表重要讲话，围绕什么是新质生产

力、如何发展新质生产力作出系统阐述，深入回答了新质

生产力的基本内涵、发展动力、主要特征、战略部署、本

质要求、制度保障等一系列重大理论和实践问题，指明了

高质量发展的重要着力点，是对生产力发展规律的深刻总

结，进一步创新和发展了马克思主义生产力理论，是习近

平经济思想的重要组成部分，具有重要的理论和现实意义。

发展什么样的新质生产力

生产力发展是一个从量变到质变的过程。新质生产力

是相对于传统生产力或一般生产力而言的，既遵循生产力

发展的一般规律，又有其鲜明的特征。

从发展要素看，新质生产力是创新起主导作用，以劳

动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内

涵的先进生产力质态。传统生产力或一般生产力推动的经

济增长，主要依赖劳动力、劳动资料、劳动对象的数量投

入。而新质生产力推动的经济增长主要依靠劳动者、劳动

资料、劳动对象及其优化组合的跃升，也就是依靠颠覆性

创新驱动，主要表现为劳动力素质和结构、劳动工具、劳

动对象及其优化组合实现重大进步，从而改变生产函数，

形成新的经济增长曲线，推动经济增长质的大幅提升和量

的大幅增长。其中，劳动者的跃升是先导，是生产力中最

活跃、最具决定性的因素，以生产工具为代表的劳动资料

的跃升是核心，劳动对象的跃升和深度拓展是物质基础，

劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升是关键

这就要求我们发展新质生产力，必须大力培育造就新型劳

动者，发展新型劳动工具，拓展新型劳动对象，努力实现

劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。

从发展路径看，新质生产力是摆脱传统经济增长方式、

生产力发展路径，由技术革命性突破、生产要素创新性配

置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。新质生

产力主要是在技术革命性突破中形成的，其基本演进逻辑

是：科学革命推动技术革命，技术革命深刻改变生产方式

商业模式，从而引发产业的深度转型和革命性变化。例如

在第一次工业革命中，蒸汽机的发明和广泛使用，使机械

化生产取代传统的手工生产方式，催生了纺织、煤炭、钢

铁、铁路运输等新兴产业，极大提高了生产效率。在第二

次工业革命中，发电机、耐用电灯泡、电话、飞机等一大

批重大技术的革命性突破，使标准化工厂规模扩大，生产

的社会化趋势加强，催生了电力、石油、汽车、造船、化

工等新兴产业，推动了纺织、钢铁等传统产业进步，重化

工业取代轻纺工业成为工业生产主要部分。在第三次工业

革命中，集成电路、电子计算机、互联网、生物工程、基

因技术等一批重大技术的革命性突破，促使商业结构趋于

更扁平的网络结构，大幅提升了传统产业效率。这就要求

我们发展新质生产力，必须积极参与和推动科技革命，大

力推进包括管理创新、金融创新等方面的生产要素创新性

配置，加快培育壮大新兴产业，努力实现生产力的跨越式

发展。

从发展结果看，新质生产力是具有高科技、高效能、

高质量特征，以全要素生产率大幅提升为核心标志，符合

新发展理念的先进生产力质态。这是衡量新质生产力的突

出标志。一是与传统生产力发展主要以扩大规模、实现量

的增长不同，新质生产力主要依靠创新尤其是颠覆式创新

所催生，具有高科技特征，主要表现为其产品和服务知识

技术密集，研发经费、研发人员投入占比较高。二是具有

高效能特征，新质生产力发展将引发产业结构、需求结构

要素结构等重大变化，深刻改变生产方式和生活方式，大

幅提升全要素生产率。三是具有高质量特征，符合新发展

理念要求，其发展能有效推动创新发展，促进城乡融合和

区域协调发展，推进经济发展向绿色低碳转型，提高开放

发展水平，不断创造高质量就业和增加居民收入。这就要

求我们发展新质生产力，必须统筹处理好破与立、自主与

开放、发展与安全等重大关系，努力实现生产力的高质量

发展。

为什么要发展新质生产力

新质生产力是习近平总书记深刻总结我国先进生产力

发展经验，科学把握国内外形势的重大变化，着眼于进一

步推进中国式现代化的客观需要提出来的，有其深刻的时

代背景。

高质量发展的内在要求和重要着力点。高质量发展是

全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进高质量发

展，要求我们必须着力推进经济发展质量变革、效率变革

动力变革，努力实现质的有效提升和量的合理增长。近年

来，我国创新驱动发展成效显著，新质生产力不断发展壮

大，高质量发展扎实推进。同时，也面临有效需求不足、

企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多、创新能力不

强等诸多挑战，经济发展进入转变发展方式、优化经济结

构、转换增长动力的攻坚期。在此背景下，迫切需要加强

科技创新，加快培育壮大新产业、新模式、新动能，逐步

用新的生产力取代和改造原有的传统生产力，不断创造和

满足新的需求，大幅提高全要素生产率，实现经济发展从

量的扩张到质的提高的根本性转变，为经济增长开辟新的

空间。

推进中国式现代化的必然选择。这是由中国式现代化

的特征所决定的。我们要实现的现代化是人口规模巨大的

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摘要：

以新质生产力为引领推进高质量发展和现代化建设2023年，习近平总书记在黑龙江考察时创造性提出新质生产力概念，并在二十届中央政治局第十一次集体学习时对发展新质生产力发表重要讲话，围绕什么是新质生产力、如何发展新质生产力作出系统阐述，深入回答了新质生产力的基本内涵、发展动力、主要特征、战略部署、本质要求、制度保障等一系列重大理论和实践问题，指明了高质量发展的重要着力点，是对生产力发展规律的深刻总结，进一步创新和发展了马克思主义生产力理论，是习近平经济思想的重要组成部分，具有重要的理论和现实意义。发展什么样的新质生产力生产力发展是一个从量变到质变的过程。新质生产力是相对于传统生产力或一般生产力而言的...

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